據省統計局大連調查隊對全市737家規模以下工業（以下簡稱規下工業）企業開展的抽樣調查結果顯示，1-11月份，大連市規下工業樣本單位營業收入同比增長0.3%，企業生産經營狀況逐步好轉，但資金緊張、訂單不足、成本費用增加等問題仍需持續關注。

一、樣本企業總體發展狀況

（一）營業收入有所提高

調查顯示，1-11月份，大連市規下樣本企業實現營業收入24.7億元，同比增長0.3%，增速比1-8月份提高3.5個百分點，企業生産經營呈回暖趨勢。分行業看，在調查樣本涉及的32個工業大類行業中，15個行業營業收入同比增長，其中食品制造業，酒、飲料和精制茶制造業，醫藥制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，電力、熱力生産和供應業，水的生産和供應業等行業同比增幅均超10%。

（二）資産規模大幅增長

調查顯示，1-11月份，大連市規下樣本企業資産總計107.5億元，同比增長33.7%；負債合計57.1億元，同比增長2.0%；資産負債率53.1%，同比提高17.6個百分點。分行業看，在調查樣本涉及的32個工業大類行業中，22個行業資産總計保持增長，占68.8%，其中水的生産和供應業資産總計增幅最大，爲82.8%。

（三）電力消耗增長較大

調查顯示，1-11月份，大連市規下樣本企業電力消耗爲6607.3萬度，同比增長12.4%，表明我市規下樣本企業積極貫徹落實市委市政府各項優惠政策，全面生産、搶抓機遇，確保全市工業經濟平穩運行。

二、個體戶總體經營情況

本次調查的278家個體工業樣本經營戶涵蓋21個工業大類行業，其中：金屬制品業，非金屬礦物制品業，通用設備制造業，紡織服裝、服飾業，金屬制品、機械和設備修理業等行業涉及的個體戶數量較多，分別爲83家、56家、39家、24家和23家，占全部個體經營戶的72.3%；農副食品加工業，食品制造業，酒、飲料和精制茶制造業，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業，家具制造業，印刷和記錄媒介複制業，文教、工美、體育和娛樂用品制造業，化學原料和化學制品制造業，橡膠和塑料制品業，黑色金屬冶煉和壓延加工業，有色金屬冶煉和壓延加工業，專用設備制造業，電氣機械和器材制造業，電力、熱力生産和供應業，水的生産和供應業等行業涉及的個體戶數量較少，合計占27.3%。

調查顯示：1-11月份，本次調查的278家個體工業樣本經營戶戶均從業人員4.1人，同比增長16.6%；人均月工資總額0.34萬元，同比增長5.3%。

三、面臨的主要問題

（一）部分企業資金緊張，阻礙企業發展

調查問卷顯示，1-11月份，認爲“本企業資金緊張”缺口20%以上的占8.5%，缺口20%以下的占18.3%，沒有缺口的占54.7%，資金充裕的占1.2%。企業認爲當前面臨的突出問題中選擇“資金緊張”的占17.8%，有些規下工業企業融資難問題依然困擾企業做大做強。

（二）部分企業訂單不足，影響企業生産

当前我国实体经济市场变化较大，加之受新冠肺炎疫情影响，许多企业破产倒闭，屹立不倒的企业难免受到牵连，市场需求相对不足问题依然存在。調查問卷顯示，1-11月份，産品訂貨量“低于正常水平”的占37.7%，“處于正常水平”的占43%，“高于正常水平”的僅占1.9%，反映出四成企業訂單不足。

（三）企業經營成本較高，擠占利潤空間

調查問卷顯示，1-11月份，樣本企業營業成本21.1億元，同比上漲0.7%，高于營業收入增幅0.4個百分點，擠占了企業的利潤空間，甚至部分企業面臨倒閉破産。1-11月份，樣本企業從業人員期末人數共計1.2萬人，同比下降2.6%；應付職工薪酬5億元，同比增長0.7%。人工成本的增加，加上房租等剛性成本不減，導致企業生産經營壓力劇增。

四、對策建議

（一）打通企業融資瓶頸，及時纾解企業融資難

针对資金緊張难题，建议各相关部门继续因企施策，对接银行开通“綠色通道”，破解企業融資難題；采取多種措施提供金融服務，幫助企業解決資金困難；用好進出口信保、貼息、獎勵等優惠政策，切實降低企業融資成本，防止企業資金鏈斷裂。

（二）搭建有效信息平台，努力提高市場競爭力

開發建設政企面對面信息平台，充分利用信息技術，打造一個企業與政府、企業與企業之間溝通的信息平台；建議有關部門幫助企業內引外聯，積極拓寬銷售渠道，提供有效的供求信息，打破由于信息不對稱等造成的訂單不足現象；采取積極措施迎合市場需求，提高競爭力，從而推動小微企業持續穩定健康發展。

（三）落實政府扶持政策，切實減輕企業負擔

開展減稅降負，擴大小微企業稅費優惠範圍，細化扶持政策，加大政策宣傳力度；緊盯政策落實效率，讓企業切實享受到優惠政策，緩解企業的發展困難；實地調研回訪，查找政策落實中存在的不足和薄弱環節，有針對性地研究制訂改進措施，以此爲契機，進一步促進全市減稅降負工作落實，切實減少企業運行成本。